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政府工作報告

——在古縣第十一屆人民代表大會第四次會議上

（2024年3月11日）

縣人民政府縣長 ?劉?泳

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各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去的一年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是古縣發展進程中極不平凡的一年。面對錯綜復雜的風險挑戰和艱巨繁重的發展任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，聚焦“1234”工作重心，錨定“一城一區一園四地”戰略定位，踔厲奮發、砥礪奮進，腳踏實地、埋頭苦干，各領域工作篤定前行，高質量發展邁出堅實步伐。

一年來，我們強舉措、破難題，經濟運行穩中提質。堅持穩中求進工作總基調，克難而上、聚力攻堅，頂住了多重因素交織疊加帶來的經濟下行壓力，全年地區生產總值完成69.1億元，同比增長0.2%；規上工業增加值同比下降7.4%；固定資產投資完成32.5億元，同比增長13.5%；社會消費品零售總額完成14.8億元，同比增長10%；一般公共預算收入完成7.5億元，同比增長19.7%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別完成41444元、16650元，同比增長4.3%、9.3%，經濟發展呈現穩中加固、穩中向好態勢。

一年來，我們樹標桿、促轉型，發展成效顯著提升。農業產業提質增效。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，糧食播種總面積26.25萬畝，總產量達9983萬公斤。蔬菜種植1.4萬畝，北平、古陽、三合“智慧大棚”建成投用，錢家峪肉牛養殖、茂洲晉南牛繁育等項目相繼投產，生豬畜禽生產穩定。完成秸稈綜合利用項目，循環農業示范引領作用更加凸顯。推廣“核桃+”特色農業模式，新發展“核桃+連翹”3000畝、中藥材3.6萬畝、荒山酸棗3300畝，嘉盛、藍天農發等中藥材加工企業相繼落地。古樹公司核桃油、蜂蜜生產線建成投運，產品被評為“有機旱作·晉品”，公司旗艦店在臨汾貢院街閃耀亮相。特優農產品入駐臨汾商超，借助平臺優勢進一步拓寬銷售渠道。工業產業提速轉型。堅決落實煤炭增產保供政治任務，金谷產能核增至120萬噸，完成東瑞智能化礦井及蘭花寶欣等4個智能化工作面建設，全年原煤產量670萬噸，同比增長13%，煤炭支撐作用有效發揮。焦化產業加快升級，盛隆泰達2#爐順利投產，1#爐開始烘爐，“5G+一鍵煉焦”、數字賦能成為全市焦化產業智能綠色發展標桿；10萬噸甲醇聯產6萬噸合成氨技改項目順利推進。宏源2#爐開始烘爐、1#爐主體完工，與中集集團順利簽約焦爐煤氣制LNG聯產低碳甲醇項目。干熄焦發電、玻纖玻紗、吡唑等一批新興產業項目相繼落地投產，為推進新型工業化奠定堅實基礎。開發區建設穩步推進。區域調整獲省政府批復，澗河化工園區安全風險等級復核達C級。出讓“標準地”6宗767.12畝，建成標準化廠房1.68萬平方米。五馬至古陽中水回用工程具備供水條件，污水處理一期項目開工建設，澗河化工園區配套基礎設施項目前期手續辦結，陸港智慧鐵路專用線工程穩步推進，開發區平臺效應進一步凸顯。服務業擴量提質。持續“擦亮一張名片”，成功舉辦第十六屆“天下第一牡丹”文化旅游月系列活動，完成牡丹景區入口、環形步道、牡丹壁等設施提質改造。開展中鎮霍山避暑康養旅游季“夏養古縣、康養古縣”系列活動，云頂小鎮AAA級景區創建有序推進，大南坪民宿高標準建成。瑞和智能花園順利交房。發放政府消費券80萬元，帶動消費500余萬元。相如里商業街正式開街，成為我縣商業聚集地、人氣旺地和網紅打卡地。

一年來，我們夯基礎、提品質，城鄉面貌愈發靚麗。城市環境更加宜居。持續鞏固三大“國字號”品牌創建成果，圓滿完成全國文明城市年度測評與國家園林縣城復查。實施雨污分流4.98公里，完成13條背街小巷和4個老舊小區改造，城市供水凈化車間一期投入使用，城北農貿市場建成運行，天然氣置換向縣城周邊有序延伸，基礎設施更加完善。完成十里長廊生態公園、岳秀廣場、6個口袋公園提質改造，博物館、規劃館、4座城市客廳建成投用，建成區新增綠地面積2.27萬平方米，綠化覆蓋率達42.4%，城市品質不斷提升。鄉村面貌持續改善。實施飲水安全工程養護及鞏固提升24處，新建改造供電線路85.18千米，完成村道安防工程29.75公里，建成5G基站36座，五馬嶺生活垃圾填埋場、三合鎮生活污水處理設施投入使用。建成舊縣、三合2個省級，石壁、高莊、槐樹3個市級鄉村振興示范村，古岳大地和美鄉村建設再上新水平。

一年來，我們惠民生、增福祉，人民生活更加幸福。高標準辦好縣十一屆人大三次會議上確定的“18+16”民生實事，贏得群眾紛紛點贊。教育事業穩步發展。實施中小學基礎設施提質工程，縣三中護眼燈更換、校園綠化、操場修繕、鄉鎮寄宿制學校改造等工程全部完成，新建城鎮幼兒園竣工投用，全縣辦學條件大幅改善。新招聘教師8名，縣一中與臨汾三中集團化辦學、縣三中與臨汾平陽中學聯合辦學持續深入，中高考成績穩步提升。全民健康持續推進。深化醫藥衛生體制改革，縣醫療集團與省市三甲醫院醫聯體建設深入推進，縣消化內鏡早癌篩查中心掛牌，中醫院完成升級改造并開診服務，托育機構項目主體封頂，全民健康服務水平不斷提升。成功舉辦省圍棋錦標賽、市“六運會”成年組足球賽、縣干部職工運動會等賽事活動，城區校園體育場館全面免費開放，全民健身氛圍更加濃厚。社會保障堅實有力。零工市場建成運行。開展各類就業培訓1000余人次，發放外出就業穩崗補助、交通補貼、創業擔保貼息貸款等1080萬元，全年新增城鎮就業1400余人。發放低保、特困救助、殘疾人補貼等各類補助資金2285.6萬元，縣敬老院完成消防改造，岳陽老年公寓實行社會化運營，老年大學多媒體教室和活動室建成投用，縣殯儀館建設完工。文化惠民深入實施。完成熱留關帝廟、張家大院等文物保護修繕，祖師頂文化博物館建成開放。舉辦非遺展演、“美味古縣 家鄉味道”文旅宣傳推廣等活動40余場，惠民演出70余場，農村公益電影放映1700余場，群眾文化生活更加豐富。脫貧成果持續鞏固。堅決扛牢鞏固銜接政治責任，建立“12580”工作機制，統籌各級銜接資金7000余萬元，實施鄉村振興項目99項，脫貧人口純收入達15769元、增幅14.3%。交通建設加力提速。國道341線公路改建工程完成超70%，其中古縣段主體基本完工，洪洞段終點變更方案上報省交通廳會審。黎霍高速古縣段加快建設。在全市山區縣首家開通市縣城際公交（701路），群眾出行更加實惠便捷，受到社會廣泛贊譽。

一年來，我們抓改革、優環境，發展活力持續釋放。重點改革扎實推進。深化國有企業改革，分類有序解決職工遺留問題。積極推動財稅體制改革，實現預算單位國庫支付全覆蓋，財源建設市級試點調研圓滿完成。穩步推進農業農村改革，完成農業生產托管2.17萬畝，建成農村集體“三資”管理監測和產權流轉交易平臺，農村“三資”管理更加有力。營商環境持續優化。打造工程建設項目審批制度改革“一見如故”品牌，25項常辦審批事項達到全國最短時限。深入開展市場主體提升年活動，全年市場主體新增1667戶，涉稅占比65.18%，存量突破1萬戶。惠企政策有效落實。常態化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”活動，利用端午、中秋、冬至、臘八、春節等傳統節日開展政銀企對接活動，搭建平臺、促進交流、解決問題。全面落實穩經濟一攬子政策，扎實開展“兩不一欠”專項行動，兌現“小升規”、股改等獎勵資金260萬元，為企業減稅降費、退稅緩稅1.06億元，有效激發企業發展活力。

一年來，我們守底線、補短板，發展基礎不斷夯實。安全生產持續鞏固。完善縣安委辦、消安辦、交安辦、森防辦、氣象預警辦等“五辦”綜合工作機制，推動14個安全生產專業委員會規范運行。扎實開展三大專項行動，深入推進煤礦、燃氣、建筑施工等重點領域風險隱患排查整治，開展安全教育培訓1.8萬人次，本質安全水平不斷提升。建立健全應急聯動、災情預警會商和信息共享等機制，扁平化修訂應急預案51部，務實開展應急演練5次，防災減災救災能力穩步提升。社會大局和諧穩定。深化“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”專項行動，深入排查化解信訪矛盾，重復信訪事項全部辦結清零。古縣法治宣傳教育基地獲評省級基地，三合村、錢家峪村獲評“省級民主法治示范村”，平安古縣建設持續推進。生態環境明顯改善。強化大氣污染防治，全年空氣質量綜合指數同比下降19.7%，改善幅度全省排名第1，全面完成“一泓清水入黃河”工程年度任務，持續推動河道“清四亂”，出境斷面水質穩定達三類標準，“河長制”年度考核全市排名第1。全面推行“林長制”，精準落實防火責任，積極開展國土綠化行動，完成各類造林1.2萬畝，森林撫育2.78萬畝，義務及四旁植樹182.5萬株，森林覆蓋率不斷提升。中央、省生態環境保護督察及各類檢查反饋問題整改務實推進，整改成效常態保持，全縣人民綠水青山幸福感持續增強。

一年來，我們重實干、轉作風，自身建設全面加強。扎實開展主題教育，落實“第一議題”制度，及時學習傳達習近平總書記重要講話、重要文章、重要指示批示精神，堅決捍衛“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”。始終把黨的領導貫穿政府工作全過程，弘揚“四下基層”優良作風，政府執行力、落實力有效提升。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，辦結人大建議60件、政協提案107件，滿意率均達100%。“冬季行動”深入推進，“兩篇調研報告”受到市委高度肯定。大力推進基層減負，《古縣“牙刷式牙簽式”會議典型做法》被省委基層減負辦印發學習。牢固樹立“過緊日子”思想，“三公”經費持續下降。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒推進清廉政府建設，全縣政府系統干部知敬畏、守紀律、講規矩的意識更強，務實擔當、干凈干事的正氣更足。

與此同時，我們積極推進軍民融合發展，國防動員、人民防空、退役軍人服務保障等工作得到新加強。民族宗教、外事僑務、工商聯、老齡、工會、共青團、婦女兒童、殘疾人、紅十字、老干部和關心下一代等工作實現新進步。審計、統計、醫保、科普、氣象、檔案、史志、防震減災、公積金等工作取得新進展。

各位代表，歲回律轉、天道酬勤。回首2023年，我們以篤行作答，用實績交卷，靠奮斗出彩，收獲累累碩果。在鞏固提升三大“國字號”品牌基礎上，成功創建國家農產品質量安全縣、全國“平安農機”示范縣，成功入選首批“全國守法普法示范縣”擬表彰名單。人民日報發表的《撲下身子抓落實 比學趕超干勁足──山西臨汾干部隊伍凝心聚力抓項目謀發展》文章把古縣選為例證，省委《山西信息》編發的古縣《基層需求為導向 群眾評價作標尺 實打實推動高質量發展落細落實》被省領導充分肯定并作出批示，山西日報及評論員文章專題報道《古縣傾情辦好民生實事 加快推進城鎮化建設》，進一步激發全縣上下干事創業的活力和熱情。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。歲末年初，我們通過實地觀摩、集中匯報、隨機問答、現場評議等形式，組織開展重點項目、民生工程集中觀摩匯報活動，將開發區、各鄉鎮、各部門一年來的工作實績、項目建設情況通過展板公開展示，向全縣人民集中匯報，接受評議監督，并形成交賬慣例。我們就是要以這樣的形式，傳遞出“以發展論英雄、以項目見高低、以實干顯擔當”的鮮明導向，在成績中找標桿、在差距中明方向，以腳踏實地的工作向全縣人民交上一份滿意答卷。

過去一年工作成績，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，得益于省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導，凝聚了各位人大代表、政協委員的智慧心血，離不開全縣廣大干部群眾同心同德、齊心協力、團結奮斗、實干爭先。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協委員，向所有關心、支持、參與古縣經濟社會發展的各界人士，表示最衷心的感謝，致以最崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，當前發展中存在一些問題，主要是：經濟總量仍不夠大，支柱產業轉型升級步伐還不夠快，交通瓶頸尚未完全破解；就業、教育、醫療等公共服務與人民群眾對美好生活的新期待還存在一定差距；政府系統一些干部把握政策能力還不夠強、創新突破辦法還不夠多、攻堅克難作風還不夠硬，等等。對此，我們一定直面問題不遮掩，直面差距不回避，提升推動有決心、有力度，見行動、見效果，讓全縣群眾檢驗評判。

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是全面貫徹黨的二十大精神的關鍵之年，是實施“十四五”規劃的攻堅之年。做好今年政府工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神及全國、全省、全市“兩會”部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展全面提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創新，不斷深化全方位轉型，加快形成新質生產力，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現新作為，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，深刻把握“三個努力成為”歷史方位，聚焦“1234”工作重心，錨定“一城一區一園四地”戰略定位，勇當太岳板塊高質量發展全面提質提速排頭兵，以優異成績迎接中華人民共和國成立75周年。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%，在實際工作中盡可能爭取更好結果；工業增加值增長7%以上；固定資產投資增長12%以上；社會消費品零售總額增長6%左右；一般公共預算收入與上年持平；城鎮居民人均可支配收入與經濟增長基本同步；農村居民人均可支配收入高于經濟增長水平；各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務。

實現以上目標，要始終做到“六個堅持”：一要堅持黨的全面領導。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續提高“政治三力”，做到縣委有號召、政府必落實，全力推動中央、省市和縣委決策部署落到實處。二要堅持以人民為中心的發展思想。問政于民、問計于民、問需于民，用心用情用力解決好群眾急難愁盼，扎扎實實辦好每一件民生實事，真正做到民有所盼、政有所為，切實讓群眾看到變化、見到成效、得到實惠。三要堅持統籌發展和安全。完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終保持“時時放心不下”的責任感，強化底線思維，有效防范化解各類風險挑戰，維護社會和諧安定，實現高質量發展和高水平安全良性互動，讓人民群眾安全感更有保障。四要堅持腳踏實地、埋頭苦干，接續奮斗、砥礪前行。謹記時代賦予的使命職責，倍加珍惜施展才干的廣闊舞臺，傳承發揚艱苦奮斗優良傳統，不棄微小、不舍晝夜，敢斗爭、真擔當，以“功成不必在我，功成必定有我”的姿態，踏踏實實為群眾謀幸福、為社會謀發展。五要堅持提高執行力抓落實。多想一想“為什么”“能做什么”“還有什么”，自覺提升抓落實的主動性和創造性，定了就辦、說干就干，堅持“四精四賬”閉環管理，實行掛圖作戰，變會場為現場，做到日有行動、周有精進、月有成效、年有收獲。六要堅持“跟著學、照著做、踏實干”。全縣廣大干部要持續貫徹上級部署，始終與縣委同心同向，確保各項工作方向不偏、力度不減，勇當太岳板塊高質量發展全面提質提速排頭兵。

縣委十一屆七次全會暨縣委經濟工作會議對今年工作作了全面部署，我們要立足全縣發展大局，錨定爭先進位目標，重點抓好以下十方面工作：

（一）聚焦鄉村振興，以“千萬工程”為引領，全力推進農業農村現代化

堅持學習運用“千萬工程”經驗，聚力打造農林文旅康連片示范地、“核桃+”特色農業先行地，建設宜居宜業和美鄉村。

堅決守牢兩條底線。守好糧食安全底線。全面落實“田長制”，執行最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，新建高標準農田1.1萬畝，確保糧食播種面積穩定在24.5萬畝以上，總產量7000萬公斤以上。持續穩定生豬產能，做強牛羊家禽養殖產業，確保畜牧產值增長15%以上。守住不發生規模性返貧底線。壓緊壓實各方責任，完善防返貧動態監測與幫扶機制，常態化開展“三保障”和飲水安全排查整治，做好易地搬遷后續扶持。扎實開展產業就業幫扶，有序實施61項鄉村振興重點項目，促進脫貧人口穩定增收。

持續做強特優產業。打造“核桃+”特色農業先行地。完成國家級核桃全產業融合發展示范園建設。積極創建核桃專業鎮。實施“核桃+連翹”3000畝。加快古樹公司混合所有制改革，跳出地域拓市場，面向全國樹品牌，全面提升“古岳古樹”品牌影響力。打造中藥材產業集聚地。推進荒山連翹、酸棗基地建設，擴大以北柴胡為主的道地中藥材種植規模，推進舊縣中藥材產業園建設，深化與侯馬旺龍等企業合作，支持嘉盛、藍天農發等龍頭企業發展，帶動精深加工，實現產業化、規?；?/span>、標準化發展。打造省級現代農業產業園。建設中藥材、玉米小麥輪作、小雜糧、蔬菜、水果5個千畝示范園區，擴大晉坤農業、大豐收、錢家峪養?；氐三堫^企業規模，新增市級以上農業產業化龍頭企業2家、家庭農場3家。

扎實推進和美鄉村建設。提升鄉村建設水平。統籌推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，優化鄉村發展空間。新建5G基站30座，實施農村配網工程32項，推進農村危房和農房抗震改造。深入實施農村人居環境整治提升行動，改廁300座，建設生活污水處理設施11處。加快五馬村等一批市級示范村創建。提升鄉村治理水平。推廣清單制、積分制，開展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶創建活動，持續推進農村移風易俗。全面加強平安鄉村、法治鄉村建設，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。打造農林文旅康連片示范地。推進旅游公路沿線鄉村振興人才產業孵化基地、共富工坊、邦農藍莓現代農業產業園、漁立方智慧農業產業園等項目建設，完善鄉村基礎設施，與省地理測繪院合作建設數字鄉村，推動農林文旅康深度融合，全力打造“千萬工程”示范樣板。

各位代表，“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。我們要深耕“三農”沃土、沁潤百姓心田，下更大力氣建設宜居宜業和美鄉村，譜寫古縣鄉村振興新篇章！

（二）聚焦轉型升級，以數字賦能為驅動，全力推動新型工業化

堅持綠色化、智能化、融合化方向，持續在綠色延鏈、數字賦能、數實融合上下功夫，全面建設現代煤化工轉型發展新高地。

加快煤炭向“優”邁進。持續發揮好煤炭全縣經濟“壓艙石”作用。堅決扛起能源保供政治責任，全年原煤產量保持在630萬噸以上、電煤保供68萬噸。推動境內所有原煤就地加工轉化。推廣綠色開采技術，推進老母坡9#煤層水平延深、泓翔2#煤層增采，年內完成蘭花寶欣智能化礦井和西山鴻興、登?？抵悄芑ぷ髅娼ㄔO，不斷擴大智能化礦井建設成果。

加快焦化向“智”而行。全面推廣“5G+一鍵煉焦”，拓展焦化行業數字場景運用，以數字賦能助推產業升級。加快兩大機焦建設，確保盛隆泰達1#爐、宏源2#爐5月底投產試運行，盡早進入滿負荷生產。持續延鏈補鏈強鏈，推動盛隆泰達配套年產10萬噸甲醇6萬噸合成氨改造項目投產、國新正泰煤氣制備天然氣項目復產，加快宏源與中集集團焦爐煤氣制LNG聯產低碳甲醇項目落地開工，啟動佳諾年產30萬噸煤焦油項目，推動鏈式集群發展。

加快新興產業向“高”攀升。精細化工產業方面，推動京合生物年產1000噸吡唑3000噸硫酸銨項目投產達效、吡啶系列產品項目落地開工。新材料產業方面，推動新匯源年產2.4萬噸特種微纖維、鴻鑫高性能玻纖制品等項目投產達效。新能源產業方面，積極推動國新正泰年產1000萬方高純氫技改項目復產、晶科電力共享儲能電站項目開工、杭沃氫能加氫母站項目落地，持續做好古縣南、永樂、永樂北三個區塊煤層氣勘探開發。同時，挖掘優勢潛力，積極布局發展綠色氫能、數字經濟等未來產業，搶占未來發展先機。

各位代表，工業是縣域經濟高質量發展的命脈所在。我們要牢牢扭住這個“牛鼻子”，加快推進新型工業化，我們的產業脊梁一定會更加堅挺、發展動力一定會更加充盈！

（三）聚焦三產融合，以提質增效為目標，全力釋放市場消費活力

堅持全面落實擴大消費政策措施，不斷穩定大宗消費、提振傳統消費、豐富文旅消費、優化服務消費，增強服務業發展質效。

全面激發消費潛力。落實恢復擴大消費系列政策，提振新能源汽車、家電、電子產品等大宗消費，推動設備更新和消費品以舊換新。深入實施縣域商業體系建設行動，打造相如里商業街消費圈，積極有序發展夜經濟，擴展市場業態，提升城市煙火氣。繼續開展“春暖萬家·樂享古縣”促消費系列活動，持續激發全社會消費潛能。完成濱東嘉園、玉龍華府等房地產開發項目建設，持續滿足群眾剛性和改善型住房需求。推進古陽、三合等鄉鎮商貿中心建設，加快農村電商和寄遞物流貫通發展，發揮好交通物流平臺作用，促進傳統消費擴容升級、新型消費加快成長。

推動文旅產業融合發展。全域旅游“興”起來。推進“回家”服務品牌創建，全面啟動“省級全域旅游示范區”建設，深挖“一城一園一帶一院一鎮一坪一寨一頂一觀”“九個一”文旅特色資源，科學規劃四季全域旅游精品線路。開展第二屆中鎮霍山避暑康養旅游季“夏養古縣、康養古縣”系列活動，推進云頂小鎮AAA級旅游景區創建，擴充大南坪森林生態體驗基地民俗、游樂、露營等功能，讓游客留下來。牡丹景區“旺”起來。辦好第十七屆“天下第一牡丹”文化旅游月系列活動。推動牡丹景區提質，實施景區游客中心改擴建工程，開發無動力兒童娛樂項目，策劃開展劇場演出、音樂節等特色文旅活動，創新景區消費增值模式，讓景區有溫度、有熱度、更有滿意度。文物資源“活”起來。加強文物保護利用，做好第四次全國文物普查工作，完成張家大院上院、東西偏院、徐村關帝廟等3處低級別不可移動文物保護修繕。提升文物場所活化利用效果，講好古縣故事。加快祖師頂博物館登山步道、停車場等配套設施建設，開展“三月三探春踏青”“九月九賞花登高敬老”等活動。完成太岳區第一軍分區賈寨舊址陳列布展，打造研學培訓紅色教育基地，以“紅色旅游+”新模式，進一步促進文旅產業深度融合。

各位代表，服務業是經濟運行的“穩定器”，文旅融合是提升消費活力的“助推器”。我們要以更大決心、更強力度，推動服務業和文旅產業加速形成古縣發展新增長極！

（四）聚焦項目建設，以全鏈條機制為抓手，全力夯實高質量發展基礎

堅持樹牢“抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來”意識，全力以赴抓項目、擴投資、穩增長，不斷夯實縣域經濟增長新支撐。

搶抓機遇“謀”項目。緊密結合發展實際，精準對接國家、省市政策導向、投資趨向、資金流向，圍繞“六新”突破、產業轉型、基礎設施、社會民生等領域，持續抓好項目謀劃，滾動更新、充實完善項目庫，謀劃項目年度投資動態保持在60億元以上，產業項目投資占比60%以上。加強向上溝通，做好謀劃包裝，提高項目成熟度，爭取更多項目納入省市大盤子。

強化保障“推”項目。圍繞2024年確定實施的60個重點項目，運用好全鏈條管理推進、“五個一”領導包聯工作機制，強化入企服務、協調調度，著力破解資金、土地等要素制約，加快前期手續辦理，全力以赴推動項目落地見效。開展項目集中開復工、集中觀摩等活動，常態化跟蹤督導，定期晾曬通報、傳導壓力，推動項目建設跑出加速度。

精準對接“引”項目。充分發揮能源資源優勢、太岳板塊區位優勢和澗河化工園區平臺優勢，圍繞煤焦精細化工、農產品精深加工、文旅康養融合發展等主攻方向，整合各類招商資源，采取產業鏈招商、鄉情招商等方式，積極“走出去、請進來”，招引一批大項目、好項目。同時，結識新朋友、不忘老朋友，全力服務好現有企業，促進以商招商，讓更多企業感受到古縣的真心、熱心與誠心，來古縣投資興業、壯大產業、共創偉業。

各位代表，我們只要緊抓機遇、大干快上，匯聚合力、攻堅克難，就一定能夠決勝項目建設主戰場，為高質量發展蓄勢賦能！

（五）聚焦化工園區，以產基并重為方向，全力建設開發區“升級版”

堅持“以道路定框架、以項目破機制、以畝產論英雄”，發揮開發區主戰場、主引擎、主陣地作用，突出產業發展與基礎建設，加快推動開發區提能升級。

持續延鏈強鏈。全力推動盛隆泰達、宏源兩大焦化技改項目投產，積極發揮“鏈主”企業作用，圍繞焦爐煤氣──甲醇/合成氨──LNG──氫氣，煤焦油──針狀焦──碳極材料，粗苯──純苯──己內酰胺/己二酸──尼龍等產業鏈條，積極發展下游配套產業，推動園區現代煤化工、氫能源、精細化工等重點產業延鏈強鏈，以鏈式發展推動產業聚變。

完善基礎設施。推進陸港智慧鐵路專用線項目前期，推動110千伏變電站、公共管廊、特勤消防站、重大安全風險防控平臺等園區配套設施開工建設，推進供水、污水處理等工程建成投用，完成道路建設11.7公里，全面補齊設施短板，確保安全風險等級達D級，進一步提高園區承載力和吸引力。

優化服務保障。持續推進“承諾制+標準地+全代辦”改革，完善開發區與縣直部門聯動審批服務機制，進一步壓縮流程、極簡審批，加大開發區賦權力度，實現更多事項“區內事區內辦”。積極盤活存量土地資源，加強環境容量、能耗等指標保障，為項目落地建設提供有力支撐。

全力爭先創優。全面落實市委市政府“一意見、四辦法”，對標考核評價，對表工作動態，以爭先創優導向鼓勵干勁、激發動力。滾動開展“三個一批”活動。高標準完成規上工業增加值、工業投資、固投等重點任務，確保年度考核達到省市優秀。

各位代表，開發區是經濟發展的重要“增長極”。我們要錨定打造開發區建設升級版目標，集中力量、集聚資源、集成要素，全力拓展開發區發展新動能！

（六）聚焦優質高效，以改革創新為動力，全力打造一流營商環境

堅持把優化營商環境、壯大經營主體作為高質量發展的重要支點和關鍵變量，持續用力、精準發力，讓古縣優勢更優、長板更長、越來越好。

持續優化營商環境。把握“三無”“三可”要求，落實“五有”套餐，深化工程建設項目審批制度改革，全面推行“一窗綜合受理”“全代辦”，更大范圍實現“高效辦成一件事”，力爭所有常辦審批事項達到全國最短時限。持續優化“辦不成事”反映窗口，完善“7×24小時”不打烊政務服務，讓群眾和企業辦事更便捷。

培育壯大經營主體。開展經營主體深化年活動，全年新增經營主體800戶、企業450戶。落實支持民營經濟發展政策，深化“兩不一欠”專項整治，推進“個轉企”“小升規”“規改股”。推行“雙隨機、一公開”監管常態化，以有為監管為經營主體保駕護航。

扎實推進重點改革。實施國有企業改革深化提升行動，健全以管資本為主的國資監管體制。做好第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，完成農業生產托管3萬畝，穩慎推進農村宅基地制度改革。完善“黨建引領+市場推動”模式，持續壯大村集體經濟。5月底前完成新一輪機構改革。高標準完成第五次全國經濟普查工作。統籌推進行政執法、財稅金融、基層治理等領域改革。

各位代表，筑巢引鳳棲，花開蝶自來。今天的古縣，正吸引著山東、四川、上海、南京、深圳等外地客商紛至沓來、投資興業。我們要持續開展好“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接活動，以最真誠態度、最貼心服務，全力打造“你永遠可以相信古縣”的良好口碑！

（七）聚焦宜居宜業，以擴容提質為路徑，全力推動城市“雙品質建設”

堅持推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，持續推動高品質城市建設和高品質城市生活，全力打造“雙品質建設”山區特色樣板城市。

推動城市擴容。實施城市“南延北擴”工程，北部啟動北城新區岳陽路北延、環城東路中段、城關中街道路和跨河大橋建設，同步配套管網基礎設施，實施洪安澗河城區段北延河道修復。南部推動張莊片區房地產開發項目落地，進一步拉大主城區城市框架。中心城區穩步推進相如里周邊配套設施完善，實施澗河南路至安康西街道路互通工程，打通堵點、暢通城市微循環，不斷提升縣城綜合承載力。

優化城市功能。實施城市基礎設施保障提升工程，推進灣里社區綜合服務中心建設，加快龍崗農貿市場升級改建，繼續實施雨污分流改造，完成賢腰垃圾填埋場封庫、污水處理廠雨水調蓄池建設。有序推進水電暖氣等民生設施升級改造，實施城市供水提升二期管網配套工程，加快推進城南變電站建設，改造10千伏城市三回線路3.9公里，加強公共充電樁、公共停車場等設施配套，推進天然氣向縣城周邊延伸覆蓋，讓城市功能更加完善。

提升城市品質。以創建國家生態園林城市和省級公園城市為目標，繼續推進十里長廊生態公園和城區游園品質提升，加大綠化管護力度。推進相如里商業街一期招商、二期擴容，建設一批高品質茶吧、書吧、咖啡吧、美食吧，進一步豐富城市業態，打造煙火集聚區。加強社區物業管理，持續開展城區道路交通秩序整治，合理設置便民攤位，規范城市管理綜合執法。與省測繪院和省城鄉規劃院有效合作，為城鄉地理信息和智慧城市建設提供全方位技術支撐，推動城市建設品質“蝶變”升級。

各位代表，城市讓生活更美好。我們要持續鞏固提升三大“國字號”品牌創建成果，以家園情懷建設城市、繡花功夫管理城市，進一步提升城市品質、煥發城市魅力、浸潤文明新風、打造美好家園！

（八）聚焦教育優先，以提升質效為導向，全力辦好人民滿意教育

堅持立德樹人，健全全員、全程、全方位育人體系，又好又快推動教育事業行穩致遠。

城鄉統籌“促雙優”。持續加大教育投入力度，城區學校提質擴優，啟動相如學堂項目、縣一中科創樓建設項目，更新改造縣一中、三中實驗室，實施城鎮第三小學運動場地塑膠鋪裝工程，加快新建公辦示范性綜合托育機構投入使用。鄉鎮學校補短達優，為全縣7所農村學校補充更新教學裝備，改造三合、古陽兩所寄宿制學校，實現農村學校“薄改”全覆蓋。建立3所縣直與7所農村小學集團聯盟，結對幫扶，深度聯研；依托“名師工作室”積極開展“送教下鄉”活動，讓更多孩子在“家門口”上到“好學校”。

五育并舉“齊綻放”。堅持“德智體美勞”全面發展，融合貫穿教育教學全過程。以德育人，上好思政課，做實“五育進校促成長”系列活動，為孩子系好人生第一?？圩?。以智慧腦，優化教育教學內容和方式，實施“課后服務”，關注核心素養，促進學生快樂學習。以體強身，堅持開展“陽光體育一小時”等活動，強健學生體魄。以美潤心，持續辦好校園文化藝術節，全過程浸潤學生心靈，引導學生尚美求真。以勞健行，建立學校勞動教育清單，讓孩子們動起手來，涵養勤勞堅韌、勇于擔當精神。

突出中心“強質量”。咬定提升教學中心目標不放松，分類施策，全面發力。以新建城鎮幼兒園為龍頭，以城帶鄉，推進學前教育普及普惠。鞏固“雙減”成果，狠抓小學生學習習慣養成，為學業打好基礎。深化縣三中與平陽中學合作辦學，推動課程共建、教學共研、資源共享，提高教師教學水平，促進初中教育質量提升。認真落實“縣中提升計劃”，扎實開展縣一中與山西師大托管幫扶，持續深化與臨汾三中集團化辦學，合力提升高中教育質量。辦好職業教育，拓寬多樣化、多途徑成長成才渠道。堅持教育公益性原則，積極引導民辦教育規范發展。

優化管理“提質效”。強力推進學校精細化管理，讓學生安心學習，讓教師專心致教。全面加強校長、年級組長、班主任、骨干教師四支隊伍建設，鍛造良好師德師風，培育“四有”教師。堅持“請進來、走出去”，對校長、教師進行高質量培訓，選派優秀教師外出學習，培養拔尖人才。持續用好校長開學先亮相、“辦好人民滿意教育”大家談、學校食堂包保陪餐等機制辦法，以良好管理保障教育質量提升。

營造氛圍“聚合力”。充分發揮家委會作用，開展家長進校園、校長接待日等活動，賦能家長、護航學生。建立完善教師獎勵機制，開展“名校長、名班主任、名師”評選活動，加大一線教師獎勵。加強宣傳模范教師、先進典型，讓尊師重教氛圍深入人心。

各位代表，孩子是家庭的希望，更是祖國的未來。“上好學、讀好書”是每個孩子最渴望的事情。我們要堅定振興全縣教育事業信心決心，尊師重教、攜手共育，讓每一個孩子都綻放光彩！

（九）聚焦民生福祉，以人民滿意為標尺，全力提升群眾幸福指數

堅持從小切口入手，把群眾反映的“問題清單”作為政府工作的“履職清單”，補齊民生短板，努力為民生“加碼”、為幸福“加速”、為生活“加溫”。

不斷滿足群眾更高健康需求。推進公立醫院高質量發展。引深縣醫療集團與省市三甲醫院合作，設立名醫工作室和專家工作站，設置腫瘤治療中心，推進骨科、心血管內科、神經內科等重點專科建設，啟動縣醫療集團應急救治能力提升項目，加強縣中醫院醫藥服務，不斷提升縣域醫療救治能力水平。逐步完成鄉鎮衛生院維修改造，優化改善就醫環境。持續加強健康管理。優化基本公共衛生服務，完善全民電子健康檔案，全面做好傳染病、慢性病、職業病“三病”防治，推廣12—14周歲適齡女孩HPV疫苗接種，扎實推進愛國衛生運動，穩步提升群眾健康水平。廣泛開展全民健身活動。辦好“古縣牡丹杯”省第三十六屆圍棋錦標賽、北凌騎行等精品賽事，舉辦全縣干部職工運動會、社區運動會等活動，堅持公共體育場館免費開放，激發全民健身熱情。

做好就業服務工作。持續開展春風行動、就業援助月等活動，優化零工市場配套，推進就業社保村級全覆蓋，為群眾提供高效便捷就業服務；多渠道抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體穩定就業，全年城鎮新增就業1100人以上；完成職業技能培訓1000人以上。實行“三日清零”機制，推動拖欠農民工工資動態清零。

健全社會保障體系。完善分層分類社會救助體系，全面落實城鄉低保、特困供養對象、殘疾人保障政策，加大困難群眾排查和臨時救助，加強對老年人、孤兒、農村留守兒童、殘疾人關心關愛。加快縣級公墓建設，完成縣殯儀館社會化運營，有序推進殯葬改革。

持續開展文化惠民。開展慶祝新中國成立75周年系列活動，舉辦好“廣場文化消夏月”“相如劇場”等特色活動，扎實開展免費送戲下鄉、公益數字電影放映、“四季村晚”等文化惠民活動，持續強化公共文化服務供給，不斷豐富群眾精神文化生活。

加強交通服務保障。全力攻堅國道341線公路改建工程，早日全線打通這條發展路、民生路。全面推行農村公路“路長制”，完成13.9公里第安線改造，提升通行能力。堅持公交優先發展，不斷推進公交惠民，更好滿足群眾出行需求。

各位代表，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。今年，我們要大力實施“15+15”民生實事，即在全面落實省市15件民生實事基礎上，結合我縣實際，圍繞群眾所需、所想、所愿，再辦好15件民生實事：一是為全縣70周歲及以上老年人進行一次免費健康體檢；二是實施古縣敬老院“醫養結合”提升改造；三是對20個農村日間照料中心進行助餐服務提檔升級改造，新建城鎮社區、農村區域2個養老服務中心；四是為全縣婦女免費實施“兩癌”篩查、產前篩查、婚前檢查；五是實施古陽鎮、三合鎮義務教育階段學校維修改造；六是提升圖書館軟硬件，開展“書香進社區、進農村、進校園”活動；七是面向群眾免費提供法律咨詢1000人次以上、法律援助20件以上；八是提升“12345”便民熱線服務質效，設置“一窗綜合受理”窗口；九是新建公共美術館、鄉村振興主題館，擴建相如紀念館愛國主義教育示范基地；十是實施十里長廊生態公園北擴；十一是新建城市集中供熱備用熱源3#鍋爐；十二是新建城區公共停車場2處，新增車位120個；十三是實施長臨高速古縣連接線照明工程；十四是實施城鄉供水提質工程，提升1萬人飲水保障能力，強化備用水源保障；十五是在國家補助基礎上，再對小麥種植、大豆玉米帶狀復合種植和其他農業產業進行補助。

各位代表，千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。我們將全力把民生實事辦到百姓家門口、群眾心坎上，把人民“盼的事”變成政府“干的事”，形成公眾“享的事”，讓“民生答卷”更有厚度、更有溫度！

（十）聚焦守牢底線，以標本兼治為主線，全力營造良好發展環境

堅持系統觀念和底線思維，持續筑牢安全生產、生態環境、風險防范各類底線，以良好環境保障經濟社會高質量發展。

守牢安全生產底線。壓緊壓實工作責任。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，認真執行“三管三必須”實施細則，壓實黨政領導、部門監管、屬地管理、企業主體和全員安全責任，特別是壓實5個綜合辦和14個專委會責任，及時研判風險、強化統籌調度，形成齊抓共管工作合力。用好用足機制辦法。嚴格落實“嚴緊深細實”要求，用好“四查一倒追”“五抓五管”等工作機制，抓好“31條”硬措施、“雙紅線”管理、視頻“反三違”等措施，常態化開展親情話安全、部門企業負責人講安全等活動，以制度落實推動工作落實。突出重點領域安全整治。深入開展治本攻堅三年行動，聚焦煤礦、?；?、在建工程三大重點領域和非煤礦山、道路交通、城鎮燃氣、消防、食品藥品、特種設備等行業領域，突出“1+7+N”，開展隱患排查整治，強化安全教育培訓，加大安全投入力度，切實提升本質安全水平。全力做好國務院安委辦對我縣礦山安全生產工作督導幫扶問題整改。強化災害防范應對。抓好水旱、地災、森林火災、地震、氣象等災害防范，健全協調聯動機制，強化應急預案扁平化、實操性，加強隊伍建設和物資保障，務實開展應急演練，有效提升防災減災救災能力。

守好生態環境底線。抓好空氣質量改善。落實空氣質量持續改善行動計劃，突出夏季臭氧污染管控、“秋冬防”，持續推進工業企業、公共交通綠色運輸改革，繼續實施兩大焦化深度治理和“創A退D”，加強重型貨車管理，實施“煤改電”工程，持續開展散煤“三清零”及秸稈禁燒工作，為全市空氣質量“退后十”多做貢獻。抓好水環境治理。持續推進“一泓清水入黃河”工程，實施洪安澗河、熱留河生態綜合治理，加強水源地和霍泉泉域地下水保護。嚴格落實“河長制”，持續開展河道“清四亂”，強化汛期污染防控，確保省考斷面水質穩定達優良等次。抓好土壤污染防治。開展礦山生態修復和國土綠化行動，深入實施煤矸石固廢堆場排查整治。做好第三次全國土壤普查。全力抓好中央、省生態環境保護督察及各類檢查反饋問題整改。落實“林長制”，加快推進“儲備林+”項目，厚植生態底色。

守住社會穩定底線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，學習借鑒“浦江經驗”，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，積極爭創“全國信訪工作示范縣”。推進社會治安防控體系建設提檔升級，常態化開展以掃黑惡、治電詐、打盜竊等為重點的專項行動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強政府債務管理，堅決守住不發生系統性金融風險底線。深化“八五”普法，持續開展公共法律服務標準化建設，全力打造更高水平的平安古縣、法治古縣。

各位代表，促一方發展，保一方穩定，是我們的政治責任。我們將全力防范化解各類風險，筑牢平安基石，守護“萬家燈火”！

三、全面加強政府自身建設

深入踐行習近平總書記“四個抓落實”重要要求，按照省委關于實干的“四點要求”、市委對干部提出的“六句話”要求、縣委明確抓落實的“三點要求”，樹牢爭先之志、展現奮進之姿，以鮮明的“古縣干部”特質贏得廣大群眾的滿意和認可。

一是永葆絕對忠誠。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，把貫穿其中的立場觀點方法，貫徹到政府工作各方面全過程，以推動高質量發展的實際成效詮釋忠誠。

二是踐行為民宗旨。始終把人民放在心中最高位置，以“民之所望”為“政之所向”，深入開展“四下基層”活動，面對面、心貼心、實打實服務于民，盡全力解決好老百姓關心的急難愁盼問題。認真落實過緊日子的要求，把每分錢花到最需要的地方，用政府過“緊日子”換取人民過上“好日子”。

三是建設法治政府。全面推進政府各方面工作法治化規范化，健全科學、民主、依法決策機制，完善現代公共法律服務體系，規范重大行政決策程序，不斷提高行政效率和公信力。大力推進政務公開，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和紀委監委、審計、社會輿論等各方面監督，讓權力在陽光下運行。

四是錘煉過硬本領。切實增強勇當太岳板塊高質量發展全面提質提速排頭兵的責任感、使命感、緊迫感，提高執行力狠抓工作落實，形成干部“敢為、善為、能為”的生動局面。完善以實踐成效為標準的考核評價機制，言出必行,行之必果。始終保持斗爭的清醒和堅定，著力提升防風險、迎挑戰、抗打壓能力，以過硬本領守底線、謀發展、惠民生。

五是恪守清廉本色。保持嚴的主基調正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息深化糾治“四風”，持續推進精文簡會，為基層松綁減負。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，用政府的“廉潔指數”“勤政指數”換取人民群眾的“滿意指數”“幸福指數”。

各位代表！實干書寫精彩答卷，奮斗開創美好未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導下，深刻把握“三個努力成為”歷史方位，聚焦“1234”工作重心，錨定“一城一區一園四地”戰略定位，接續奮斗、砥礪前行，匯聚起“愛古縣·愛臨汾·贏未來”的磅礴力量，全力推動古縣高質量發展全面提質提速，以優異成績迎接中華人民共和國成立75周年。?

《政府工作報告》相關注釋

1.?“1234”工作重心：擦亮“天下第一牡丹”一張名片，做強以核桃為主的特色農業和以氫能源為方向的能源產業，提升“全國文明城市”“國家衛生縣城”“國家園林縣城”三大國字號品牌，辦好當務之急的事、群眾期盼的事、增進福祉的事和夯基壘臺的事。

2.?“一城一區一園四地”：“一城”即全力打造“雙品質建設”山區特色樣板城市；“一區”即高標準經濟技術開發區和一流化工園區；“一園”即高水平現代農業產業園；“四地”即全面建設現代煤化工轉型發展新高地、清潔能源產業集聚地、“千萬工程”農林文旅康連片示范地、“核桃+”特色農業先行地。

3.?“12580”工作機制：“1”即圍繞一個中心：堅定不移、持之以恒將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作作為縣委、縣政府當前和今后很長一段時期的中心任務來抓；“2”即用好兩表兩單：以市委李云峰書記提出“重點任務清單、問題清單、重點任務推進表、問題整改表”為工作抓手，推動各項工作全面落實；“5”即壓實五方責任：縣級、鄉鎮、村、行業部門、駐村隊伍五個方面責任；“8”即運行八項機制：一是常態學習機制，二是責任細分機制，三是任務梳理機制，四是會商研判機制，五是協調調度機制，六是通報提醒機制，七是督導落實機制，八是人民閱卷機制；“0”即閉環落實交賬。

4.?“早餐會、下午茶、夜沙龍”：以“早餐會”的形式，面對面解決重點企業重點工程重點項目實施中遇到的難題；以“下午茶”的形式，針對性解決中小微企業培育發展問題、融資難題，提高中小微企業對各項惠企政策的知曉度；以“夜沙龍”的形式，為青年創業者提供交流互動平臺，推動更多青年人創業，促進經營主體量質齊升。

5.?“兩不一欠”：新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款。

6.?“三大專項行動”：重大事故隱患排查整治2023行動、冬春季節消防安全攻堅治理行動、重點行業領域持續深入開展重大事故隱患專項排查整治行動。

7.?“第一議題”制度：聚焦政治建設這個黨的根本屬性，各級黨組織必須把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神、習近平總書記重要講話精神等內容，作為黨委會、理論學習中心組學習、支部大會、支委會、黨小組會及其它黨內重要會議的“第一議題”，第一時間組織傳達學習。

8.?“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層；調查研究下基層；信訪接待下基層；現場辦公下基層。

9.?“兩篇調研報告”：《關于推動古縣高質量發展全面提質提速的調研報告》和《古縣全力打造焦化行業高質量發展先進標桿調研報告》。

10.?“三個努力成為”：臨汾市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議，深入分析臨汾市面臨的發展形勢，作出“三個努力成為”的歷史方位判斷：臨汾正在努力成為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐樣板，正在努力成為經濟高質量發展的地級市新引擎，正在努力成為高質量發展全面提質提速的領跑者。

11.?“四精四賬”：精細建賬、精進交賬、精準核賬、精確銷賬。

12.?“千萬工程”：“千村示范、萬村整治”工程的簡稱。習近平總書記在浙江工作期間，于2003年6月作出實施“千萬工程”的重大決策，從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1千個左右的中心村建成全面小康示范村。

13.?“田長制”：指為落實永久基本農田保護而建立的以村（社區）為單位的網格化管理機制，由市政府、區（縣、市）政府、鄉（鎮、街道）主要領導分別作為轄區內永久基本農田保護一級、二級、三級田長，村（社區）負責人作為網格長，將永久基本農田保護任務落實到責任人、責任地塊和責任網格，形成一級抓一級、層層抓落實的永久基本農田保護機制，實現保護責任全覆蓋。

14.?“六新”：新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態。

15.?“承諾制+標準地+全代辦”：企業投資項目承諾制，項目供地標準化，投資項目建設領辦代辦。

16.?“一意見、四辦法”：“一意見”是指《關于推動全市開發區高質量發展的實施意見（2024-2025年）；“四辦法”是指《臨汾市開發區重點工作調度推進辦法》《臨汾市財政金融支持開發區高質量發展辦法》《臨汾市開發區領導班子任期考核評價辦法》《臨汾市開發區考核評價獎懲辦法（試行）》。

17.?“三無”“三可”：打造無差別、無障礙、無后顧之憂，可預期、可信賴、可發展的營商環境。

18.?“雙隨機、一公開”：在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

19.?“雙品質建設”：以高品質城市建設、高品質城市生活為基本內涵的城市“雙品質”建設。

20.?“薄改”：義務教育薄弱環節改善與能力提升。

21.?“雙減”：進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。

22.?“縣中提升計劃”：“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃，是為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，加強縣域普通高中建設，研究制定的計劃。

23.?“三日清零”機制：對于欠薪事實清楚、沒有爭議、欠薪數額不大的一般性欠薪案件，要求當日受理、首問負責，在3日內核查清楚并清償到位。

24.?“路長制”：為了落實縣級人民政府對農村公路管理的主體責任而建立的“總路長+縣、鄉、村三級路長”責任體系。在各級路長的領導下，深入推進農村公路設施建設，開展農村公路管理養護，提升運輸服務水平，進行沿線隱患整治，加強路域生態環境保護，強化交通運輸安全管理等。

25.?省市15件民生實事：一是為80周歲及以上老年人發放高齡津貼，對執行政府指導價的普惠托育機構進行補助；二是實施城鄉養老和老年助餐幸福工程；三是加強高校畢業生就業促進服務；四是推動就業社保服務覆蓋所有行政村和社區；五是年內浮山縣通高速公路；六是開展個體工商戶保險保障工程；七是免費送戲下鄉；八是在產糧大縣實施小麥玉米完全成本保險財政補貼全覆蓋；九是實施農村寄遞物流服務全覆蓋提質增效工程；十是開展農村供水工程維修養護；十一是實施扶殘助學圓夢工程，搶救性康復救助殘疾兒童，發放基本輔助器具適配補貼；十二是對上消化道癌高風險人群開展內鏡檢查；十三是實施特殊困難老年人家庭適老化改造；十四是完成農村黑臭水體治理任務；十五是實施既有住宅自愿加裝電梯。

26.?“三管三必須”：管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

27.?“四查一倒追”：在隱患排查治理過程中，嚴格落實企業自查、部門排查、領導檢查、專家抽查和倒追安全責任的工作機制。

28.?“五抓五管”：具體指誰抓誰管、精抓準管、齊抓共管、嚴抓硬管、常抓細管。

29.?“31條”硬措施：指2023年11月臨汾市安全生產委員會辦公室印發的《煤礦安全管理措施》《非煤礦山安全管理措施》《化工危險化學品企業安全管理措施》《冶金工貿安全管理措施》，臨汾市建設安全生產專業委員會辦公室印發的《關于加強建筑施工領域安全生產工作的緊急通知》等文件提出的抓安全管理的31條措施。

30.?“雙紅線”：煤礦技術紅線、安全管理紅線。

31.?“1+7+N”：“1”指煤礦領域；“7”指洗煤、燃氣、?；?、消防、地災防范、三輪車違法載人、森林防火7個重點領域；“N”指開發區宏源建設工地和其他在建工程。

32.?“創A退D”：引導工業企業對照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》中的A類企業標準，實施提標升級改造，打造行業環保標桿企業；同時以差異化管控措施倒逼督促環?？冃У燃壿^低的D級企業開展治理改造，逐步提高績效等級。

33.?“河長制”：指按行政區域設立總河長，在所有河流分級分段設立河長，負責組織領導、統籌協調水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等河流管理保護工作，監督政府相關部門依法履行職責的制度。

34.?“林長制”：按照“分級負責”原則，由各級地方黨委和政府主要負責同志擔任林長，其他負責同志擔任副林長，構建省市縣鄉村等各級林長體系，實行分區（片）負責，落實保護發展林草資源屬地責任的制度。

35.?“楓橋經驗”：1963年，浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經驗”，2013年，習近平總書記強調要把“楓橋經驗”堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。黨的十九屆四中全會將堅持和發展新時代“楓橋經驗”作為共建共治共享的社會治理制度的重要方面。“楓橋經驗”最突出的特點，是牢牢抓住基層基礎這個本源，最大限度把矛盾風險防范化解在基層，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

36.?“浦江經驗”：2003年，時任浙江省委書記習近平到浦江下訪接待群眾，變“坐堂等訪”為“主動下訪”，開創了“省級領導下訪接訪”的先河，“浦江經驗”由此形成。主要內容是“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”。

37.?“四個抓落實”：不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務實抓落實，敢作善為抓落實。

38.?“四點要求”：山西省第十四屆人民代表大會第二次會議閉幕會上，關于“實干”，省委書記唐登杰提了“四點要求”：一要進一步增強不折不扣抓落實的自覺；二要進一步弘揚雷厲風行抓落實的作風；三要進一步突出求真務實抓落實的導向；四要進一步激發敢做善為抓落實的干勁。

39.?“六句話”：臨汾市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議對干部提出“六句話”要求：一是相信“相信的力量”；二是發揮好人的積極因素；三是做到滿眼都是“活兒”；四是臨汾干部要有臨汾干部的樣子，干工作就要干出臨汾的樣子；五是保持戰略定力，做長期主義者；六是“愛臨汾·贏未來”。

40.?“三點要求”：中國共產黨古縣第十一屆委員會第七次全體會議暨縣委經濟工作會議對干部提出抓落實的“三點要求”：以不進則退的危機感抓落實、以實干篤行的責任感抓落實、以只爭朝夕的緊迫感抓落實。

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